行業(yè)信息 “以前即使下得不大，我家所有盆盆罐罐拿出來接雨也不夠，因?yàn)榉孔拥教幎荚诼！?/P>
安徽省合肥市廬江縣礬山鎮(zhèn)劉墩社區(qū)居民李長偉獨(dú)自在家。這一天，屋外陰云遮日，淅淅瀝瀝下著小雨，引發(fā)了李長偉許多感慨。
李長偉小時(shí)候因患小兒麻痹癥喪失勞動(dòng)能力，家境貧寒，今年58歲的他仍然過著單身生活。很長一段時(shí)間里，帶給他最大困擾的是住房問題。
那座父母留下來的土坯房，李長偉住了幾十年，修修補(bǔ)補(bǔ)幾十年，卻一直沒有徹底解決問題。土墻上的裂縫越來越大，晚上睡覺時(shí)總會(huì)提心吊膽。李長偉說，2018年7月，政府出資2.2萬元，鎮(zhèn)里和社區(qū)又免費(fèi)提供了門窗和裝修材料，給他蓋了這個(gè)新家。“大伙幫忙抬來石頭把地基墊高，新房子再也不漏了，下再大的雨我也不怕。”
“要把解決貧困人口住房安全問題作為我們工作的重中之重。”合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長姚凱表示，群眾利益無小事，住房安全更馬虎不得，必須全力以赴抓實(shí)抓好。
據(jù)介紹，2009年至2020年間，合肥市持續(xù)推進(jìn)、久久為功，累計(jì)完成農(nóng)村危房改造近8萬戶，其中建檔立卡貧困戶11408戶，數(shù)萬貧困群眾住上了安全房。
高位推進(jìn)
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
據(jù)了解，合肥市委、市政府高度重視并成立了專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)全市脫貧攻堅(jiān)工作。合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)政治任務(wù)，專門成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組負(fù)責(zé)人，把農(nóng)村危房改造作為脫貧攻堅(jiān)第一要?jiǎng)?wù)。各縣（市）也不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。
為確保農(nóng)村危房改造公開、公平和公正，規(guī)范引導(dǎo)改造工作推進(jìn)，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《關(guān)于成立合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)農(nóng)村危房改造工作協(xié)調(diào)小組的通知》，明確分工，密切配合，同時(shí)要求認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村危房改造政策和有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長陳啟波介紹說，為強(qiáng)化制度建設(shè)、做到有章可循，每年年初，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局都會(huì)同市財(cái)政局等部門制定《合肥市農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》，明確補(bǔ)助對(duì)象確定程序和實(shí)施農(nóng)村危房改造分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村危房改造，時(shí)不我待。為加快改造進(jìn)度，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了月例會(huì)和季度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度。每月召開一次全市村鎮(zhèn)工作會(huì)議，各縣（市）交流工作經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神，布置近期工作要求。每季度組織召開一次農(nóng)村危房改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，觀摩改造現(xiàn)場(chǎng)，各縣（市）匯報(bào)農(nóng)村危房改造實(shí)施情況，通報(bào)農(nóng)村危房改造實(shí)施進(jìn)度，布置工作要求。
農(nóng)村危房改造政策性強(qiáng)，老百姓關(guān)注度高。為強(qiáng)化宣傳效果，各縣（市）向農(nóng)村危房改造戶發(fā)放政策“明白卡”，切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)農(nóng)村危房改造政策的了解。同時(shí)，通過電視、廣播、報(bào)紙、宣傳標(biāo)語以及設(shè)置宣傳臺(tái)等方式，當(dāng)?shù)亻_展了形式多樣的民生工程宣傳活動(dòng)，形成了強(qiáng)大的農(nóng)村危房改造輿論氛圍。
加強(qiáng)監(jiān)管
高質(zhì)量推進(jìn)
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)處處長胡建龍說：“農(nóng)村危房改造，資金是‘血液’。”
為規(guī)范農(nóng)村危房改造工程資金管理，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局印發(fā)了《合肥市農(nóng)村危房改造資金管理辦法》《合肥市農(nóng)村危房改造項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等，各縣（市）采取積極措施，整合相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金。農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金被列入地方財(cái)政預(yù)算，加大了對(duì)農(nóng)村危房改造的配套。
近年來，合肥市緊抓農(nóng)村危房改造質(zhì)量監(jiān)督和工程進(jìn)度督促，大力開展督察指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保政策落到實(shí)處。市級(jí)不定期組織對(duì)各縣（市）進(jìn)行督察指導(dǎo)，范圍包括危房改造政策落實(shí)、實(shí)施方案、資金管理、農(nóng)戶檔案、補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定及標(biāo)準(zhǔn)、三公示實(shí)施情況、改造進(jìn)度及竣工驗(yàn)收等，確保各項(xiàng)政策落實(shí)和資金到位。
為確保施工質(zhì)量，合肥市不斷加強(qiáng)農(nóng)村危房改造技術(shù)服務(wù)。根據(jù)《合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工教育培訓(xùn)管理暫行辦法》，各縣（市）組織對(duì)承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行全面培訓(xùn)。
危房改造質(zhì)量好不好，設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。合肥市不斷強(qiáng)化農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檔案管理。根據(jù)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一安排，2019年，合肥市組織開展了農(nóng)村住房設(shè)計(jì)競(jìng)賽，引導(dǎo)具有江淮建筑風(fēng)貌的農(nóng)房建設(shè)。特邀16家設(shè)計(jì)院參與，同時(shí)公開面向廣大高校、設(shè)計(jì)單位以及個(gè)人征集農(nóng)房設(shè)計(jì)成果，共征集29套農(nóng)房設(shè)計(jì)方案。經(jīng)競(jìng)賽組委會(huì)評(píng)審優(yōu)選后，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳匯集成冊(cè)，指導(dǎo)群眾建房。
應(yīng)對(duì)洪災(zāi)
做好“加試題”
今年7月，百年一遇的特大洪水襲擊了合肥，農(nóng)村房屋受損嚴(yán)重，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到極大威脅。
災(zāi)情就是命令。合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組要求，把災(zāi)后重建作為第一要?jiǎng)?wù)，不惜人力、物力、財(cái)力，全力以赴抓好災(zāi)后重建工作。該局第一時(shí)間組織專業(yè)力量，從省市各大設(shè)計(jì)院組織40名專家，成立20個(gè)安全鑒定專家指導(dǎo)組，奔赴一線逐戶開展災(zāi)后農(nóng)房安全鑒定工作。同時(shí)，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局還印發(fā)了《2020年農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作實(shí)施方案》，要求各縣（市）全面開展住房安全鑒定，加快推進(jìn)危房改造，科學(xué)規(guī)劃選址，做好舊房拆除工作，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督。
干在實(shí)處，走在前列。為加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的督察指導(dǎo)，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子始終以身作則，沖在災(zāi)后重建第一線，成立5個(gè)包保組，協(xié)助包保縣（市）推進(jìn)災(zāi)后倒塌房屋重建和受損房屋修繕工作。
洪水無情，人間有愛。全市因?yàn)?zāi)受損房屋經(jīng)過全面排查鑒定，受損較輕戶19522戶，10月初已組織清理并維修完成。C級(jí)和D級(jí)危房需要改造2271戶，其中建檔立卡貧困戶修繕267戶、重建106戶，已于11月底前全面竣工。在寒冬到來之前，受災(zāi)群眾又住上了安全放心的房子。
合肥市實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來，在全市各縣（市）、各部門共同努力下，農(nóng)戶住房安全問題得到了較好解決，改造范圍逐步擴(kuò)大，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。在安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳年度考評(píng)中，合肥市農(nóng)村危房改造工作連續(xù)五年位居前列，2016年還獲得省政府表彰。老百姓紛紛為合肥市的農(nóng)村危房改造工作豎起大拇指。
“我沒有什么可以回報(bào)大家的，就會(huì)篾匠活，沒事的時(shí)候在家編一些小竹籃、小竹椅，送給那些幫助我的鄉(xiāng)親，算是表達(dá)自己一點(diǎn)感激之情。”住上新房的李長偉臉上掛著純樸的笑容，真誠地說。
